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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，
采取公建民 
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。