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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往 
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机
构运 
营成本。