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　　发展普 惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。