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　　首先，托
育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2  021
年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4 .5个的目标尚  存很大差距。