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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于  相关部门
的监管体系 之外。