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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 
育机构入
托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”  期末4.5个的 目标 尚存很大
差距。