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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成
本。