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发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。