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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021  年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。