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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出， 一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助 、购买 服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。