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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进 一步降低普惠机
构开办成
本；
另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等 多种方式，降
低 普惠机构运营成本。