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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。