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　　首先，托 育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供  给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。