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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展  所研究 员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。