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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 
离于相
关部门 的监 管体系之外。