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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。