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　　 发展 普惠托育  服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一
方面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。