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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建  民 营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。