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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，
降低普 惠机构运营成本。