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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。