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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。