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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机
 构运营成本。