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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。