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　　发展普惠托 育服务，要
 充分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临  高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。