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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、 
照护 内容等，
 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。