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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量 
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准 ，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。