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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另 一方面，采取公建民营、运

 营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构

运营成本。