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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压 力  ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。