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　　首先，托 育 服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 
离“ 十四五 ”期末4 
.5个
的目标尚存很大差距。