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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、运营补贴、  奖励补  助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成 
本。