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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构 入托率仅
为6
 %左右

，托

位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。