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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
 ，包括机构资质

 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机 
构游离于相关部门的监管体系之外。