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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出， 一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ， 采取公建民
营、运营补贴、奖
励补 
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。