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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。