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　　首先，托

育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2
.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。