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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。