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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
 本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低
普惠机构运营成本。