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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。