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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往 面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。