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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要
 建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。