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　　 其 三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
括机构 资质、师资水平、内 外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。