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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以 下 
婴幼儿托
位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。