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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一  方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成 本。