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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。