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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。