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　　其三，托
育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。