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　　首先 
，托育服
 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20
2
1年底，  我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。