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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力

，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会 发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。