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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提  出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构 开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。