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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的  目标 尚 存很大差距。